Версія для друку
Вівторок, 17 січня 2012 11:39

Проект регуляторного акту

Внесення змін до Методики розрахунку плати за оренду майна міської комунальної власності, затвердженої рішенням Уманської міської ради 27.02.2008 року №2.8-29/5

пункт 5 викласти в такій редакції:
„5. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем
Плата за оренду майна міської комунальної власності перераховується Орендарем в такому порядку:

  1. за оренду цілісного майнового комплексу  до загального фонду міського бюджету;
  2. за оренду нежитлових приміщень в житлових будинках на розподільчий рахунок комунальних підприємств-балансоутримувачів, відкритих в установах банку у встановленому порядку, та спрямовується останніми (без урахування податку на додану вартість) – 30 відсотків до загального фонду місцевого бюджету; 60 відсотків до цільового фонду міської ради на утримання міської аварійно-диспетчерської служби; 10 відсотків балансоутримувачу і використовується на утримання, відновлення основних засобів та поповнення власних обігових коштів;
  3. за оренду нерухомого майна комунальних підприємств на рахунки балансоутримувачів та спрямовується останніми (без урахування податку на додану вартість)  – 30 відсотків до загального фонду місцевого бюджету, 70 відсотків балансоутримувачу і використовується на утримання, відновлення основних засобів та поповнення власних обігових коштів;
  4. за оренду іншого майна (крім нерухомого) на рахунок балансоутримувача використовується на поповнення власних обігових коштів;
  5. за оренду майна бюджетних установ і організацій на рахунок бюджетної установи, на балансі якої перебуває це майно та спрямовується на видатки установи згідно затвердженого кошторису на відповідний рік.”
     
у пункті 7 слова "за перший  місяць  оренди"  замінити словами  "за  базовий  місяць розрахунку орендної плати - останній  місяць, за який визначено індекс інфляції"; 
та доповнити абзацом такого змісту:  "Розрахунок орендної плати за базовий місяць затверджується орендодавцем.";
 
 пункт 9 викласти у такій редакції: 
Розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси комунальних підприємств розраховується за формулою:

 

Опл = (Воз + Внм) х Сор.ц ;100, 

 

де      Опл.- розмір річної орендної плати, грн.;
Воз - вартість основних засобів за  незалежною  оцінкою  на  час  оцінки  об'єкта оренди,   гривень;
 Внм  -  вартість  нематеріальних  активів  за незалежною оцінкою на час оцінки об'єкта оренди, гривень;
Сор.ц - орендна ставка за використання цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, визначена згідно з додатком  1.

 
     пункт 10 викласти в такій редакції: 
     "10. Розмір  річної орендної плати у разі оренди іншого,  крім нерухомого,    окремого    індивідуально    визначеного     майна,  встановлюється  за  згодою  сторін,  але  не  менш як 10 відсотків вартості орендованого майна за результатами незалежної оцінки, а у разі, коли орендарем є суб'єкт малого підприємництва, - не менш як 7 відсотків вартості  орендованого  майна  за  результатами  такої оцінки.";  
 
     у пункті 11   в абзаці  першому  формулу  "Опл  =  Вп x Сор" замінити такою формулою: "Опл.= Вп х Сор ;100"
                               
останній абзац пункту 11 доповнити  реченням  такого  змісту: 
"Індексація  річної  орендної плати проводиться один раз на рік на  підставі річних індексів інфляції у  строки,  визначені  договором  оренди."; 
 
 пункт 14 викласти в такій редакції: 
     "Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди 
чи після перегляду  розміру  орендної  плати  визначається  розмір
орендної плати за базовий місяць розрахунку за такою формулою:

Опл.міс. = Опл. : 12 х Ід.о. х Ім.,

 
     де Опл  -  розмір  річної орендної плати,  визначений за цією Методикою,  гривень;  Ід.о.  - індекс інфляції за  період  з  дати проведення  незалежної  або  стандартизованої  оцінки  до базового місяця розрахунку орендної плати; Ім  - індекс інфляції за базовий  місяць розрахунку орендної плати.
 
          пункт 17 викласти в такій редакції:
Розмір орендної плати за перший  місяць  оренди  визначається шляхом  коригування  розміру  орендної  плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа  наступного  за  базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди."; 
          пункт 18 викласти в такій редакції:
  1. Термін  та умови внесення орендної плати визначається у договорі.
 
пункт 21 доповнити реченням:

Контроль за перерахуванням Орендарями  орендної плати на розподільчі рахунки балансоутримувачів здійснює відділ житлового господарства міської ради, який подає щомісячно до прокуратури міста Умань, відділу комунального майна та фінансового управління міської ради інформацію про орендарів, які прострочили терміни перерахування орендної плати для вжиття заходів примусового стягнення заборгованості.

 

додаток 1 до Методики викласти в такій редакції:

Додаток 1 до Методики
розрахунку плати за оренду
майна міської комунальної власності

 

Орендна ставка, відсотків

Цілісні майнові комплекси комунальних підприємств:

 

- торгівлі; з організації концертно-видовищної діяльності, випуску лотерейних білетів та проведення лотерей

20

- з організації виставкової діяльності, виробів з деревини, виробництва меблів, ресторанів

20

- харчової промисловості; електроенергетики, газової,  хімічної і нафтохімічної промисловості, чорної металургії,  зв'язку, швейної промисловості,  громадського харчування (крім ресторанів)

16

- переробки відходів, надання додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій автомобільного транспорту,  будівельних матеріалів,  побутового обслуговування,  металообробки,  освіти, науки та охорони здоров'я,   легкої промисловості (крім швейної)

12

Інші об'єкти

10

у додатку 2 до Методики: 
     у графі "Орендна ставка, відсотків":
     у пункті 2 цифри "35" замінити цифрами "45";
     у пункті 3 цифри "30" замінити цифрами "40";
     у пункті 4 цифри "25" замінити цифрами "30";
     у абзаці другому пункту 9 слова „продовольчих товарів” замінити словами „алкогольних та тютюнових виробів”
пункт 9 доповнити абзацами такого змісту: 
     антен";
у пункті 11 цифри "16" замінити цифрами "18"
     у пункті 12 абзац сьомий викласти в такій редакції: 
     "складів";
     абзац дев'ятий виключити;
     абзац
перший пункту 14 виключити.
Пункт 25 доповнити абзацем „аптек, які обслуговують пільгові категорії населення”  

Начальник відділу комунального майна
Уманської міської ради                                                       Н.В.Коломієць

Погоджено:
Заступник міського голови                                                 А.М.Поляков

 

АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА
Про внесення змін та доповнень до Методики розрахунку плати за оренду  майна міської комунальної власності

Проблемою, яку пропонується вирішити шляхом приймання рішення про внесення змін та доповнень до Методики розрахунку плати за оренду майна міської комунальної власності, затвердженого рішенням Уманської міської ради від 27.02.2008 року №2.9-29/5, є удосконалення нормативно-правової бази при передаванні в оренду майна міської комунальної власності суб'єктам господарювання, орендних ставок для деяких суб'єктів господарювання, більш повне врахування норм державного регулювання питань оренди державного та комунального майна.
Визначена проблема не може бути розв′язана за допомогою ринкових механізмів і потребує регулювання. Діюча Методика не в повній мірі відповідає на сьогодні вимогам законодавства та потребам територіальної громади і тому вимагає внесення змін.
Механізми і заходи для розв'язання проблеми:

  1. встановлення порядку зарахування та використання орендної плати відповідно до статті 69 Бюджетного Кодексу України (п.5);
  2. внесення змін до формули розрахунку орендної плати за цілісні майнові комплекси та нерухоме майно у відповідності до методології, яка застосовується при передачі в оренду державного майна відповідно частин 1, 2 статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (п.п.8, 9, 10, 11, 14, 17,18);
  3. встановлення додаткової функції  контролю за надходженнями плати за оренду (п.21);
  4. уточнення орендних ставок деяких видів господарського використання майна (Додатки 1,2 до Методики);

Характеристика очікуваних соціально-економічних наслідків запровадження передбачених заходів:
Запропоновані зміни до Методики розрахунку плати за оренду майна міської комунальної власності матиме наслідком зростання надходжень до міського бюджету від оренди майна, приведення методології розрахунку орендної плати у відповідність до законодавства України у сфері оренди комунального майна.
Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта:
Для внесення змін та доповнень до Методики розрахунку плати за оренду майна міської комунальної власності немає перешкод правового чи економічного характеру. Додаткові витрати не очікуються.
Очікувані результати прийняття акта:
Позитивні результати: ріст надходжень до міського бюджету від передачі в оренду майна  комунальної власності.
Негативні результати: не прослідковуються.
Термін дії запропонованого регуляторного акту довгостроковий і буде діяти до прийняття змін або до його скасування.
Показниками результативності запропонованої редакції розрахунку плати за оренду майна міської комунальної власності будуть:

  1. збільшення надходжень від орендної плати до міського бюджету;
  2.  посилення контролю за виконанням грошових зобов'язань орендарів.

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом відстеження кількості договорів, оренди укладених шляхом конкурсу. Базове відстеження результативності внесення змін та доповнень до Методики здійснюється до дня набрання чинності шляхом обробки результатів. Повторне відстеження буде проводитись через рік після набрання чинності регуляторного акту з використанням показників результативності.

Термін, протягом якого від фізичних і юридичних осіб, їх об′єднань приймаються зауваження та пропозиції, - один календарний місяць з дня оприлюднення проекту регуляторного акта та відповідного регуляторного впливу.
Усі зауваження і пропозиції щодо проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу, одержані протягом одного місяця, підлягають розгляду. За результатами цього розгляду розробник проекту регуляторного акта повністю або частково враховує одержані зауваження і пропозиції або мотивовано їх відхиляє.
Зауваження та пропозиції щодо проекту регуляторного акта приймаються за адресою: Виконком Уманської міської ради
20300, м. Умань, пл. Леніна,1
електронна: www.uman-rada.qov.ua
телефон: 3 24 13
контактна особа: Коломієць Ніна Василівна

Прочитано 2438 разів