ЗАТВЕРДЖУЮ:
Перший заступник міського голови
С. Л. Клочко
Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта
Рішення Уманської міської ради від 10.06.2008р. № 3.2-32/5 „Про внесення змін до рішення міської ради від 25.01.2006р. №3.5-57/4 „Про затвердження грошової оцінки земель міста Умані”.
Виконавець заходів відстеження
Фінансове управління Уманської міської ради
Цілі прийняття акта:
-чітке визначення розміру орендної плати за використання квадратного метру земельної ділянки в межах міста в залежності від функціонального використання земельної ділянки;
- збільшення надходжень до міського бюджету за рахунок підвищення розміру річної орендної плати за землю у відсотках до грошової оцінки землі в залежності від її функціонального використання.
Строк виконання заходів з відстеження:
Квітень 2015 року, період для відстеження 2012 – 2014 роки.
Тип відстеження
Періодичне відстеження
Методи одержання результатів відстеження
Порівняльний аналіз кількості платників, зданої площі в оренду та надходжень до міського бюджету від сплати орендної плати за землю на підставі даних Уманської об’єднаної державної податкової інспекції, управління Держземагентства в Уманському районі Черкаської області, управління Державного казначейства
Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, способи одержання данних:
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акта використовувались дані Уманської об’єднаної Державної податкової інспекції, управління Держземагентства в Уманському районі Черкаської області, управління Державного казначейства.
Спосіб одержання інформації:
Письмовий; щоденні звіти в електронному вигляді.
Результативність дії прийнятого рішення про розміри річної орендної плати за землю в залежності від їх функціонального використання здійснювались за допомогою наступних заходів:
- моніторингу кількості платників орендної плати за землю за період 2012 – 2014 роки;
- моніторингу площі, зданої в оренду Уманською міською радою за 2012-2014 роки;
- моніторингу надходжень до міського бюджету від сплати орендної плати за землю за 2012 – 2014 роки.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта
1. Показники кількості орендарів, які використовують земельні ділянки на умовах оренди, відповідно по роках:
|
Роки |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|
Кількість орендарів |
534,0 |
504,0 |
538,0 |
Приріст до попереднього року, +,- % |
+43,0 108,8% |
-30,0 94,4% |
+34,0 106,7% |
2. Показники площі земельних ділянок, які здаються в оренду міською радою
|
Роки |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|
Площа, яка здана в оренду, га |
211,0 |
203,5 |
211,7 |
Приріст до попереднього року, +,- % |
-15,0 93,4% |
-7,5 96,4% |
+8,2 104,0% |
2.Сума надходжень до міського бюджету від сплати орендної плати за землю відповідно по роках:
|
Роки |
||
2012 |
2013 |
2014 |
|
Сума надходжень орендної плати за землю (тис.грн.) |
8818,9 |
8283,8 |
8165,2 |
Приріст до попереднього року, +,- % |
-12,8 99,9% |
-535,1 93,9% |
-118,6 98,6 |
Оцінка результативності реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:
Аналіз кількісних показників орендарів землі та площі, зданої міською радою їм в оренду, та надходжень орендної плати за землю до міського бюджету за період 2012 – 2014 роки свідчить про їх зростання. У 2013 році проти 2012 року кількість платників зменшилась на 5,4 відсотка, площа земельних ділянок зменшилась на 3,6 відсотка, надходження до міського бюджету зменшились на 6,1 відсотка за рахунок росту недоїмки. У 2014 році в порівнянні з 2013 роком вдалося досягти зростання кількості орендарів на 6,7 відсотка шляхом укладання нових договорів та переукладання договорів, термін дії яких закінчився, за рахунок чого вдалось досягнути росту на 4 відсотки площ земельних ділянок, які здані в оренду. Але надходження до міського бюджету зменшились на 1,4 відсотка за рахунок росту недоїмки. Незважаючи на зменшення надходжень, орендна плата за землю є ефективним та значним джерелом відтворення ринкової вартості земельних ділянок і містить в собі регулюючі і стимулюючі функції максимального, раціонального та ефективного використання землі. Прийняття рішення міською радою від 10.06.2008р. №3.2-32/5 „Про внесення змін до рішення міської ради від 25.01.2006р. №3.5-57/4 „Про затвердження грошової оцінки земель міста Умані” в частині ставок і на сьогодні має позитивний результат.
Висновок
Прийняття даного регуляторного акта є доцільним та ефективним заходом для поповнення доходної частини міського бюджету і чітко визначає розмір орендної плати відповідно цільового використання землі, що стимулює розвиток тих галузей, які відповідають основним напрямкам соціально-економічного розвитку міста.
Начальник фінансового управління А.В.Петриченко