УМАНСЬКА МІСЬКА РАДА
VІ СКЛИКАННЯ
74 СЕСІЯ
РІШЕННЯ
17 вересня 2015 року № 4.6-74/6
Про затвердження міської комплексної програми
щодо медичного, соціального забезпечення,
адаптації, психологічної реабілітації,
професійної підготовки (перепідготовки)
учасників антитерористичної операції,
соціального захисту членів їх сімей та
вшанування пам’яті загиблих учасників
антитерористичної операції на 2015-2017 роки
Відповідно до підпунктів 22, 23 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 18.03.2015 року №150/2015 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції», постанови Верховної Ради України від 12.05.2015 року № 373-УІІІ «Про вшанування героїв АТО та вдосконалення національно-патріотичного виховання дітей та молоді», доручення голови Черкаської облдержадміністрації від 18.03.2015 року №10-Д за підсумками координаційної наради 16.03.2015 року, обласної комплексної програми щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015-2017 роки, з метою підтримки сімей учасників антитерористичної операції,
міська рада ВИРІШИЛА:
1.Затвердити міську комплексну програму щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015-2017 роки (далі - Програма) - додається.
2. Фінансовому управлінню Уманської міської ради (Петриченко А.В.) при формуванні та перегляді міського бюджету передбачати кошти на покриття витрат, пов’язаних з виконанням заходів Програми.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради (Кучер Г.М.) та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення (Качанова Л.П.).
В.о міського голови,
секретар міської ради О.В.Цебрій
Додаток до рішення Уманської міської ради 17.09.2015 р. № 4.6-74/6 |
МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015-2017 роки
І. Загальні положення
Міська комплексна програма щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015-2017 роки (далі – Програма) покликана сприяти реалізації Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Указу Президента України від 18.03.2015 року №150/2015 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції», постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту поранених, загиблих військовослужбовців і учасників АТО, їх сімей та вшанування пам’ятізагиблих, обласної комплексної програми щодо медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки) учасників антитерористичної операції, соціального захисту членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих учасників антитерористичної операції на 2015-2017 роки, відповідних доручень та розпоряджень голови Черкаської облдержадміністрації
ІІ. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма
Програма розроблена в умовах проведення антитерористичної операції (далі – АТО). Тому виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО, членам їх сімей, пораненим військовослужбовцям, а також сім’ям, члени яких загинули під час проведення АТО, зокрема, у частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб.
Надання допомог та пільг учасникам АТО та членам їх сімей, сім’ям, члени яких загинули під час проведення АТО, здійснюється на підставі документів, копії яких завірені належним чином, долучені до особових справ учасників проведення антитерористичної операції:
1) довідки з військової частини (органу, підрозділу) або підприємств, установ, організацій, закладів, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, в складі яких проходили службу чи працювали особи - учасники антитерористичної операції за формою, встановленою додатками 1 та 2 до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення» від 20 серпня 2014 року № 413, а для працівників підприємств, установ та організацій, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення, також документи, що були підставою для прийняття керівниками підприємств, установ, організацій рішення про направлення осіб у таке відрядження;
2) оригіналу довідки, що видавалася командиром частини та затверджувалася печаткою до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;
3) на підставі списків, наданих структурними підрозділами Міністерства оборони України (військовими комісаріатами), Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області тощо.
Ця Програма - це комплекс заходів, що здійснюються на міському рівні з метою фінансової, соціальної, психологічної підтримки учасників АТО та членів їх сімей, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем.
ІII. Мета Програми
Метою Програми є забезпечення вирішення нагальних питань соціального захисту і реабілітації учасників антитерористичної операції, членів їх сімей та сімей, члени яких загинули під час проведення АТО, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів міського самоврядування з громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх родин, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих та учасників АТО.
IV. Обгрунтування шляхів і засобів досягнення мети Програми, обсяги та джерела фінансування, строки виконання Програми
Мету Програми передбачається досягнути шляхом:
1) надання додаткових пільг, окрім передбачених законодавством;
2) надання учасникам АТО та членам їх сімей, у тому числі членам сімей загиблих учасників АТО, комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг, послуг з професійної реабілітації та працевлаштування;
3) забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівня здоров'я учасників АТО, у тому числі на базі місцевих лікувально-профілактичних закладів;
4) увічнення пам'яті загиблих героїв.
Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного, обласного та міського бюджетів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Термін виконання Програми – 2015-2017 роки.
V. Завдання і заходи Програми та результативні показники
Реалізація завдань Програми здійснюється шляхом фінансування заходів, зазначених у розділі VII, відповідно до чинного законодавства, за рахунок коштів державного, обласного, міського бюджетів та інших джерел, в тому числі благодійної та спонсорської допомоги.
Учасники антитерористичної операції та їх сім’ї потребують медичного, соціального забезпечення, адаптації, психологічної реабілітації, професійної підготовки (перепідготовки).
Результативний показник Програми - забезпечення всебічної підтримки з боку держави і суспільства зазначеним категоріям громадян, у тому числі дітям загиблих учасників АТО, гідне вшанування пам'яті полеглих за Батьківщину.
Виконання визначених Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах учасників АТО, а також дасть можливість отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.
Виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців, патріотичного виховання молодого покоління.
VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Загальний контроль за виконанням Програми здійснюється Уманською міською радою та управлінням праці та соціального захисту населення Уманської міської ради.
Організаційне супроводження виконання Програми у 2015-2017 роках здійснюватиме управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради.
Основні форми контролю за реалізацією заходів та досягненням показників Програми:
1) моніторинг, аналіз та звітність про виконання заходів Програми відповідними відділами, управліннями та службами Уманської міської ради;
2) надання управлінню праці та соціального захисту населення Уманської міської ради узагальнених інформацій про хід виконання Програми щокварталу до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом.