2. Обгрунтування причин, з яких визначена проблема не може бути розв’язана за допомогою діючих регуляторних актів. Проблема не може бути розв’язана за допомогою ринкових механізмів або чинних регуляторних актів, так як встановлення цього збору можливе шляхом прийняття відповідного рішення міської ради, що надасть змогу суб’єктам господарювання сплачувати відповідний місцевий збір, при цьому дозволить не допустити втрат бюджету міста, збалансувати інтереси територіальної громади та суб’єктів господарювання.
3. Визначення результативності регуляторного акта. Прийняття зазначеного рішення дозволить забезпечити правильність справляння збору. Застосування норм та правил, які запропоновано у проекті рішення, надасть можливість: - створити економічні умови для подальшого розвитку цієї галузі господарської діяльності; - покращити естетичний вигляд та благоустрій міста; -суб’єктам господарювання здійснювати експлуатацію місць паркування; - збільшити надходження коштів до бюджету міста за рахунок нового порядку нарахування збору за місця для паркування транспортних засобів, встановленим Податковим кодексом України та розширення мережі місць паркування з урахуванням інтересів територіальної громади та операторів паркування; - забезпечити належний контроль за місцями паркування автотранспорту в місті.
| Сфера інтересів | Вигоди | Витрати |
| Територіальна громада | 1. Благоустрій місць паркування на території міста, покращання естетичного вигляду міста за рахунок коштів отриманих від функціонування місць паркування | Безкоштовно |
| 2. Для користувачів зручність у паркуванні транспортних засобів, збільшення пропускної спроможності проїжджих частин | На оплату збору за паркування та вартості послуг з утримання майданчиків для паркування | |
| Суб’єкти господарю- вання | 1. Спрощення для оператора паркування процедури підготовки документів, необхідних для влаштування відведеного майданчика для паркування | На підготовку документів та організацію функціонування місця паркування |
| 2. Визначення критеріїв щодо сплати збору за місця для паркування транспортних засобів | ||
| Органи місцевого самовряду- вання | 1. Надходження коштів до бюджету міста від сплати збору за місця для паркування транспортних засобів | Згідно кошторису |
| 2. Збереження контролю за розвитком та функціонуванням місць паркування |
4. Визначення цілей регулювання.
Метою досягнення цілей регуляторного акта є врегулювання порядку сплати збору за місця для паркування транспортних засобів та розвиток мережі місць для паркування.
5. Оцінка альтернативних способів досягнення встановлеих цілей, в тому числі таких, які не передбачають безпосереднього державного регулювання господарських відносин.
Альтернативними способами досягнення визначених цілей є можливість:
- природного розвитку мережі місць паркування, що спричинить появу неконтрольованих місць паркування, виникнення порушень чинного законодавства і, як наслідок, погіршення вигляду міста та підвищення небезпеки для його громадян;
- установлення єдиних найвищих розмірів ставок збору за місця для паркування транспортних засобів у місті;
- здійснення регулювання нормативним актом іншого органу.
При встановленні максимальної ставки збору за місця для паркування транспортних засобів збільшаться надходження до бюджету міста, але для операторів паркування сума збору, яку необхідно перераховувати, буде перевищувати їх існуючий прибуток, що, у свою чергу, призведе до значного підвищення плати за користування місцем паркування для мешканців міста.
6. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей.
Уведення в дію запропонованого регуляторного акта є єдиним шляхом досягнення визначених цілей.
7. Визначення очікуваних результатів – метод аналізу вигод та витрат.
Упровадження проекту рішення надасть можливість:
- залучити суб’єктів господарювання для експлуатації місць паркування;
- створити сприятливі економічні умови для розвитку надання послуг із паркування у місті;
- задовольнити потреби територіальної громади у покращанні благоустрою міста;
- органам місцевого самоврядування координувати дотримання чинного законодавства щодо паркування та справляння збору за нього.
8. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акту
Термін дії запропонованого регуляторного акта необмежений. Потреби визначити строк дії цього акта не існує через невизначеність строків, протягом яких будуть існувати правовідносини, що регулюються цим актом.
За підсумками аналізу відстеження його результативності, а також у разі потреби та з прийняттям урядом нормативних актів, до нього теж будуть вноситися відповідні зміни згідно з регуляторною процедурою.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта.
У відповідності до Закону України Закону України від 11.09.03 №1160- ІУ „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” будуть проводитися базові, повторні та періодичні відстеження результативності даного регуляторного акту.
Начальник економічного відділу Т.Є. Подзерей
