__________№_______________
 

Про внесення змін до ПОЛОЖЕННЯ ПРО
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 
та затвердження його в новій редакції

 

         Відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.08. 2012 № 556-р «Про схвалення Стратегії реформування системи надання соціальних послуг» , Плану заходів на 2013-2016 роки щодо реалізації Стратегії реформування системи надання соціальних послуг», затвердженого розпорядженням  Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 р. № 208-р, наказу Міністерства соціальної політики України від 26.11.2012 р. № 741 «Про затвердження методичних рекомендацій з розроблення положень про структурні підрозділи соціального захисту населення місцевих державних адміністрацій», рішення Уманської міської ради  від 26.12.2014 р.   № 2.5-65/6 «Про припинення Уманського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді  в результаті реорганізації шляхом приєднання»,  в зв’язку з розширенням функцій управління,

 

міська рада ВИРІШИЛА:

 

         1.Внести зміни до ПОЛОЖЕННЯ  ПРО УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та затвердити його в новій редакції (додається).

2.Після державної реєстрації ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ в новій редакції, рішення Уманської міської ради від 08.11.2013 р. № 3.4-41/6 «Про внесення змін до Положення ПРО УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та затвердження його в новій редакції» вважати таким, що втратило чинність.

3.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Кирилюк Л.М., начальника УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Кучер Г.М. та постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення (Качанова Л.П.).

 

В.о. міського  голови,

секретар міської ради                                                          О.В.Цебрій

 

 

ПОГОДЖЕНО

 

Заступник міського голови                                                       Л.М.Кирилюк      

 

Секретар виконкому                                                            Л.П.Плотнікова

 

Начальник  юридичного відділу                                          А.М.Гришак       

 

Начальник фінансового управління                                         А.В.Петриченко

 

Начальник загального відділу                                             Т.В.Лапіна

 

Начальник управління праці та

соціального захисту населення                                            Г.М.Кучер

 

Голова постійної комісії

міської ради з питань охорони

здоров’я та соціального захисту населення                       Л.П.Качанова

 

 

 

 

ПІДГОТОВЛЕНО

Начальник управління праці та

соціального захисту населення

Уманської міської ради                                                       Г.М.Кучер

 

Положення про УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

в новій редакції

1. УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - управління) утворюється Уманською міською радою, є підзвітним і підконтрольним раді та підпорядковане її виконавчому комітету, а також Міністерству соціальної політики України і Департаменту соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації в межах делегованих державою повноважень.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України,  актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України (далі – Мінсоцполітики), рішеннями Черкаської обласної та Уманської міської рад, виконавчого  комітету Уманської міської ради, розпорядженнями голови Черкаської облдержадміністрації та міського голови             м. Умань, наказами Департаменту соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації, Черкаського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді ,  а також цим Положенням.

3. Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки.

Управління є правонаступником Уманського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

4. Повне найменування – УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Скорочене найменування – УПСЗН.

Місцезнаходження та юридична адреса : 20300 Черкаська область, м. Умань, вулиця Садова, 9.

5. Основним завданням управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики в місті Умань у сфері соціального захисту населення, а саме:

1) забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, оплати і належних умов праці, соціальної та професійної адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, та тих, які підлягають звільненню із Збройних Сил України та інших військових формувань; організацію ефективного співробітництва органів місцевого самоврядування з профспілками та їх об’єднаннями, організаціями роботодавців та їх об’єднаннями;

2) забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення, підтримки сім’ї, попередження насильства в сім’ї; забезпечення рівності прав чоловіків та жінок, оздоровлення та відпочинку дітей, протидії торгівлі людьми, виконання програм і здійснення заходів у цій сфері;

3) призначення та виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

4) організація соціального обслуговування населення, здійснення соціальної роботи та надання соціальних послуг, у тому числі соціального супроводу сімей/осіб, шляхом створення спеціалізованих закладів, установ та служб та залучення недержавних організацій, які надають соціальні послуги;

5) проведення соціально – профілактичної роботи, спрямованої на попередження потрапляння у складні життєві обставини сімей, дітей та молоді, запобігання соціальному сирітству, шляхом раннього виявлення таких сімей, дітей та молоді;

6) виявлення та ведення обліку сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та відновлення їх соціальних функцій, психологічного і фізичного стану;

7) розроблення та організація виконання комплексних програм та заходів щодо поліпшення становища соціально вразливих верств населення, сімей з дітьми та громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, та всебічне сприяння в отриманні ними соціальних виплат та послуг за місцем проживання, перебування;

8) забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об’єктів соціальної інфраструктури;

9) реалізація державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, розроблення та виконання відповідних регіональних програм;

10) здійснення нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій управлінням Пенсійного фонду України в місті Умані та Уманському районі; проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи;

11) розроблення та організація виконання комплексних програм та заходів щодо забезпечення рівних прав та можливостей чоловіків та жінок, протидії торгівлі людьми;

12) впровадження нових соціальних технологій, спрямованих на раннє виявлення сімей з дітьми та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах; формування відповідального батьківства; запобігання випадкам вилучення дитини із сім’ї (позбавлення батьків батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав); створення умов для повернення дитини з інтернатного закладу на виховання батькам;

13) розв’язання проблем, пов’язаних із соціальним захистом внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, учасників антитерористичної операції та членів їх сімей.

6. Управління відповідно до визначених повноважень виконує такі функції:

1) організовує дотримання норм та положень Конституції України, законів та актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінсоцполітики, Департаменту соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації та здійснює контроль за їх реалізацією;

2) забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

3) здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень;

4) аналізує стан та тенденції соціального розвитку в місті та вживає заходів до усунення недоліків;

5) бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку міста Умань;

6) вносить пропозиції щодо проекту міського бюджету;

7) забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів;

8) бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку, проводить оцінку ситуації в соціальній сфері з складанням «соціальної карти регіону», соціальних паспортів сімей, будинків;

9) розробляє проекти рішень міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови в межах повноважень, бере участь у підготовці звітів міського голови, готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання міському голові;

10) розробляє проекти нормативно - правових актів у сфері соціального захисту населення локального характеру та проводить експертизи проектів таких актів, підготовлених структурними підрозділами управління і соціальними партнерами;

11) забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

12) готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

13) розглядає, в установленому законодавством порядку, звернення громадян;

14) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад;

15) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є управління;

16) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

17) здійснює інші делеговані повноваження;

18) забезпечує, у межах своїх повноважень, виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

19) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

20) забезпечує, у межах своїх повноважень, реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

21) бере участь у соціальному діалозі, веденні колективних переговорів, укладенні територіальних угод, здійсненні контролю за їх виконанням, вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) щодо підприємств, установ та організацій;

22) забезпечує захист персональних даних;

23) готує та подає, в установленому порядку, аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції;

24) залучає громадські та благодійні організації до виконання соціальних програм і здійснення відповідних заходів;

25) здійснює нагляд за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій управлінням Пенсійного фонду України в місті Умані та Уманському район; проводить інформаційно - роз’яснювальну роботу з пенсійних питань та впровадження пенсійної реформи;

26) у сфері соціально -трудових відносин, оплати праці та зайнятості населення:

забезпечує співробітництво управлінь та відділів виконавчого комітету Уманської міської ради з профспілками та їх об’єднаннями, організаціями роботодавців та їх об’єднаннями;

здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, їх перевірку на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій;

забезпечує реалізацію заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування;

здійснює моніторинг показників заробітної плати та своєчасності її виплати працівникам підприємств, установ, організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб - підприємців;

забезпечує діяльність тимчасової комісії виконкому Уманської міської ради з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;

забезпечує діяльність та бере участь у роботі робочої групи з питань легалізації виплат заробітної плати та зайнятості населення;

здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці, за наданням працівникам відповідно до законодавства пільг та компенсацій за роботу в шкідливих умовах;

сприяє організації проведення громадських та тимчасових робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами - на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності;

розробляє міську програму зайнятості населення, бере участь у реалізації інших заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці;

організовує діяльність спостережної комісії;

бере участь у наглядовій раді, яка здійснює громадський контроль у сфері розподілу соціального житла ;

27) з питань реалізації заходів соціальної підтримки населення:

організовує, в межах своєї компетенції, роботу щодо надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, пільг з оплати житлово-комунальних послуг, послуг зв’язку, пільг на придбання твердого палива і скрапленого газу та пільгового проїзду окремим категоріям громадян, інших пільг, передбачених законодавством України, додаткових соціальних пільг відповідно до міської довгострокової програми соціальної допомоги «Турбота», тощо;

здійснює призначення та виплату:

- державної допомоги сім’ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам та щомісячної грошової допомоги особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, компенсаційних виплат фізичним особам, які надають соціальні послуги, державної соціальної допомоги на дітей- сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення прийомним батькам за надання соціальних послуг у прийомних сім’ям за принципом «гроші ходять за дитиною», адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та соціальних виплат, передбачених міською програмою соціальної допомоги «Турбота», одноразової матеріальної допомоги окремим категоріям громадян, поховання непрацюючих громадян;

- державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд;

- щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом I групи, а також за престарілим, який досяг 80-річного віку;

- одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня»;

- компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

- матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби;

бере участь у роботі комісій, утворених при виконавчому комітеті Уманської міської ради з питань соціального захисту населення;

сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомог, субсидій та надання пільг;

проводить електронні звірки інформації від організацій - надавачів послуг щодо витрат, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги;

здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг за надані пільги окремим категоріям громадян та призначені житлові субсидії населенню;

формує податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку отримувачів державних соціальних допомог;

проводить інвентаризацію особових справ і особових рахунків осіб, які одержують соціальну допомогу, субсидії та пільги, в установленому законодавством порядку;

організовує прийом документів для призначення усіх видів соціальної допомоги та послуг за принципом «єдиного вікна», «прозорого офісу», та забезпечує розгляд заяв та прийняття рішень відповідно до затверджених стандартів надання послуг;

надає консультації з питань прийому документів для призначення усіх видів компенсацій, пільг, соціальної допомоги та послуг у різних мікрорайонах міста, у тому числі шляхом організації роботи «мобільного соціального офісу», філій управління;

здійснює контроль відповідно до чинного законодавства за цільовим використанням коштів, спрямованих на надання державних соціальних допомог та інших видів соціальної підтримки, передбачених законодавством України;

організовує роботу головних державних соціальних інспекторів та державних соціальних інспекторів;

здійснює контроль за цільовим використання соціальної допомоги при народженні дитини та допомоги на дітей одиноким матерям, створенням належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей шляхом проведення вибіркового обстеження окремих сімей фахівцями із соціальної роботи та складання акту перевірки цільового використання такої допомоги;

оформляє виплатні документи на виплату матеріальної допомоги за рахунок коштів міського бюджету та міського благодійного фонду соціальної допомоги імені О.М. Коллонтай через банки та касу в порядку, затвердженому керівником управління;

28) у сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян:

організовує призначення та виплату допомоги, компенсацій та надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України;

здійснює підготовку документів щодо визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

організовує санаторно – курортне лікування інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також виплату грошових компенсацій вартості санаторно - курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України;

подає пропозиції до проектів регіональних програм із соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

організовує, в межах своєї компетенції, роботу з надання пільг пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, багатодітним сім’ям, одиноким непрацездатним громадянам, учасникам антитерористичної операції, їх сім’ям та іншим категоріям осіб, які мають право на пільги відповідно до законодавства України та міської програми соціальної допомоги «Турбота»;

аналізує стан виконання комплексних програм, здійснення заходів соціальної підтримки малозабезпечених верств населення, надання встановлених законодавством пільг України соціально незахищеним громадянам та подає в установленому порядку пропозиції з цих питань;

проводить обстеження матеріально - побутових умов проживання ветеранів, сімей з дітьми з складанням соціального паспорта;

проводить оцінку соціального функціонування та навичок самообслуговування в побуті для пацієнтів та інвалідів з розладами психіки та поведінки;

видає посвідчення окремим категоріям громадян, які мають право на пільги, в межах компетенції та відповідно до чинного законодавства;

організовує та здійснює виплату одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми та стихійного лиха;

забезпечує проведення заходів щодо соціального захисту депортованих за національною ознакою;

бере участь у виконанні заходів державних програм соціальної і професійної адаптації військовослужбовців, звільнених у запас або відставку зі Збройних Сил та інших військових формувань та здійснює контроль за їх реалізацією;

забезпечує діяльність міського координаційного центру з надання допомоги особам, які потребують додаткового захисту;

координує роботу оперативного штабу, що створений при міському координаційному центрі щодо вирішення нагальних питань сімей внутрішньо переміщених осіб та учасників антитерористичної операції.

29) у сфері соціального обслуговування, здійснення соціальної роботи та надання соціальних послуг населенню:

організовує для одиноких та одинокопроживаючих осіб похилого віку, малозабезпечених громадян, інвалідів побутове обслуговування в Будинку ветеранів, відділенні паліативної допомоги, продаж товарів у спеціальних магазинах і відділах відділенні надання адресної натуральної та грошової допомоги за соціально доступними цінами, а також безоплатне харчування;

організовує роботу з визначення потреби міста у соціальних послугах, готує та подає пропозиції, в установленому порядку, щодо організації надання соціальних послуг відповідно до потреби, створює установи, заклади та служби соціального захисту населення та здійснення соціального замовлення на надання необхідних соціальних послуг недержавними організаціями;

забезпечує облік осіб, сімей, в тому числі з дітьми, які перебувають в складних життєвих обставинах, звертаються в управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги, сприяє в оформленні документів цим особам;

є засновником Центру соціальних послуг (єдиного Центру соціальних послуг), спрямовує та координує його діяльність.

До складу Центру соціальних послуг входять такі структури:

а)  відділення моніторингу та оцінки якості;

б) відділення організації та надання соціальних послуг, в т.ч. учасникам АТО, їх сім’ям та внутрішньо переміщеним особам;

в)  відділення визначення індивідуальних потреб у соціальних послугах;

г) відділення соціальної допомоги вдома, в тому числі з наданням платних соціальних послуг:

·       спеціалізоване відділення вдома з догляду за психічнохворими;

·       відділення по обслуговування вдома осіб із захворюванням опорно - рухового апарату;

·       відділення паліативної (хоспісної) допомоги;

·       служба «швидкої» соціальної допомоги;

·       бригада по запровадженню мультидисциплінарного підходу з надання соціальних послуг;

·        служба «соціального таксі» та надання соціальних транспортних послуг;

д) Будинок Милосердя:

·        відділення соціально - медичних послуг;

·        відділення соціально - побутової адаптації, яке координує роботу:

-         кафе – центру «Стара Умань» для спілкування дітей - інвалідів, багатодітних сімей та дітей з малозабезпечених родин;

-         університету третього віку «Дивосвіт» з клубами за інтересами: ветеранів війни і праці «Надвечір’я», «Оптиміст», «Калинонька», ансамблі «Гармонія», «Катюша», танцювальний для літніх людей, «Одинаків» та інші клуби активного довголіття;

-         служби знайомств «Розрада»;

-         реабілітаційно - спортивного клубу «Умань» ГО інвалідів «Довіра»;

-         соціально - економічного підприємства, неприбуткових організацій;

-         підприємства об’єднання громадян «Центр професійної та трудової реабілітації інвалідів у Черкаській області «Гармонія»;

е) 3 стаціонарних відділення для постійного або тимчасового проживання громадян (Будинок ветеранів) з відділеннями геронтологічним, геріатричним, паліативної (хоспісної) допомоги.

є) Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги        (відділення благодійної діяльності), до складу якого входять:

·        пункт збору речей та лишків сільськогосподарської продукції;

·        служба побуту «Айстра» (майстерні по ремонту взуття, годинників, пошиву, ремонту одягу, соціальна перукарня та інші соціально - побутові послуги);

·         лікувально-виробничі майстерні, спеціальні цехи, дільниці, їдальні, магазини та інші;

·        відділ по обслуговуванню малозабезпечених громадян «Соціальний кошик»;

·        ремонтна бригада;

·        організація харчування окремих категорій громадян;

·        координує діяльність міського фонду соціальної допомоги                                      ім. О.М. Коллонтай.

ж) Протезно - ортопедичне відділення з ательє «Здоров’я», яке координує роботу:

·        пункту прокату засобів реабілітації (крісла колісні, палиці, милиці, стоїки та інше);

з)  Центр обліку бездомних осіб;

и) Комплекс надання соціальних послуг бездомним, звільненим та нарко- і алкоголезалежним особам, до складу якого входять:

·        Центр реінтеграції бездомних осіб;

·        Центр соціальної адаптації звільнених осіб;

·        Будинок нічного перебування;

·        Соціальний готель;

·        Центр ресоціалізації нарко- і алкоголезалежним осіб;

·        Соціальний Центр матері та дитини;

·        Оздоровчо – реабілітаційний центр для дітей та підлітків;

·        лікувально - виробничі майстерні, спеціальні цехи, дільниці, соціально-економічні підприємства, підсобні господарства та інші;

і) Центр професійної реабілітації інвалідів з наданням освітніх послуг пенсіонерам;

ї) Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів «Пролісок», до складу якого входять:

·        відділення соціальної реабілітації дітей - інвалідів;

·        відділення психологічної реабілітації;

·        відділення педагогічної реабілітації;

·        відділення професійної орієнтації;

·        відділення медичного спостереження;

·        методичний відділ;

·        кризовий Центр денного перебування «Пелюстки довіри»;

·        стаціонарне відділення та цілодобового перебування;

·        служба соціального патронату дітей - інвалідів;

·        здобуття освіти за індивідуальною програмою навчання;

·        літній оздоровчий табір санаторного типу «Мрія»;

·        доставка дітей - інвалідів транспортом управління.

й) Реабілітаційний комплекс для людей з особливими потребами з наданням соціально - реабілітаційних, в тому числі платних соціальних послуг (соціально - медична та професійна реабілітація), до складу якого входять:

·          відділення психо – корекційної допомоги;

·          відділення медико - соціальної реабілітації пенсіонерів та інвалідів;

·          Центр розвитку спортивно - реабілітаційного руху;

·          відділення соціально - побутової реабілітації з пунктом роздачі гарячого харчування;

·          інформаційно - консультативний відділ з соціальних питань;

к) Служба раннього втручання;

л) Школа випускника;

м) Соціальний центр матері і дитини «Родинне тепло»;

н) Школа волонтерів;

о) Центр дозвілля та відпочинку для дітей шкільного віку «Барвограй»;

п) Пансіонат для ветеранів війни та праці «Затишний дім»;

р) інші установи і заклади з надання соціальних послуг;

виявляє сім'ї, які потребують соціальної підтримки з боку держави та Уманської міської територіальної громади;

проводить оцінку потреб та визначає види соціальних послуг сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, в тому числі сімей учасників антитерористичної операції, визначає планування та методи соціальної роботи (соціальний супровід та надання соціальних послуг);

проводить у сім’ях, серед дітей та молоді за місцем проживання інформаційно - просвітницьку роботу, спрямовану на формування стандартів позитивної поведінки, здорового способу життя шляхом розповсюдження соціальної реклами і проведення консультацій, інформує їх про можливість отримання інших видів соціальної допомоги та послуг;

координує та забезпечує взаємодію сім’ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах, кожного з її членів із суб’єктами соціальної роботи до повного вирішення їх проблем;

здійснює соціальну та психологічну адаптацію дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя;

здійснює соціальну та психологічну підтримку внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції;

організовує надання допомоги сім’ям учасників антитерористичної операції, зокрема проведення соціального інспектування таких сімей з метою вивчення їх потреб та визначення видів соціальної допомоги, яких вони потребують, здійснення психолого - педагогічного супроводу дітей шкільного віку із сімей учасників антитерористичної операції;

здійснює аналіз ефективності проведення у громаді соціальної роботи з сім’ями/особами, спрямованої на попередження потрапляння їх у складні життєві обставини, та прогнозування їх потреб у соціальній підтримці;

впроваджує нові соціальні технології, спрямовані на недопущення або подолання складних життєвих обставин;

в установленому порядку подає пропозиції Уманській міській раді та виконавчому комітету Уманської міської ради щодо створення спеціалізованих закладів та служб, які надають психологічні, реабілітаційні та інші соціальні послуги особам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітям, а також колишнім випускникам дитячих будинків та шкіл - інтернатів для дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на початковому етапі їх самостійного життя;

інформує населення про форми сімейного виховання дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

надає юридичну, психологічну та соціальну допомогу дітям - сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа, а також їх біологічним батькам, опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям та усиновлювачам;

сприяє створенню дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей (збір документів та подання пропозицій на навчання кандидатів у прийомні батьки, батьки - вихователі, опікуни, піклувальники);

здійснює соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;

подає пропозиції фінансовому управлінню під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення коштів у складі видатків на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги, на підтримку статутної діяльності міських громадських організацій соціального спрямування: «Організація ветеранів міста», «Союз Чорнобиль України», «Спілка ветеранів Афганістану» організація інвалідів «Довіра», територіальна первинна організація УТОГ, виробничо-територіальна первинна організація УТОС, Центр волонтерського руху та міськрайонна організація Товариства Червоного Хреста;

сприяє впровадженню нових соціальних послуг, у тому числі платних, відповідно до законодавства України;

забезпечує доступність громадян до соціальних послуг, поширює інформацію про їх надання та категорії осіб, які можуть їх отримати, контролює їх якість та своєчасність відповідно до законодавства України;

бере участь у плануванні бюджетних капітальних вкладень на будівництво установ і закладів соціального захисту населення;

сприяє створенню недержавних служб та закладів, які надають соціальні послуги пенсіонерам, інвалідам, сім’ям з дітьми, сім’ям/особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, особам, які постраждали від торгівлі людьми, іншим соціально - вразливим громадянам;

сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально - незахищеним громадянам;

у межах своєї компетенції організовує роботу, пов'язану з наданням благодійної (гуманітарної) допомоги соціально - незахищеним громадянам та сім'ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;

сприяє влаштуванню, за потреби, до будинків-інтернатів (пансіонатів) громадян похилого віку, інвалідів та дітей - інвалідів;

здійснює організацію роботи щодо опіки і піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, дієздатність яких обмежена, їх соціального захисту;

сприяє благодійним, релігійним волонтерським громадським об'єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим громадянам у наданні соціальної допомоги та соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни та праці, громадянам похилого віку, а також іншим соціально - незахищеним громадянам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;

сприяє укладанню угод про співпрацю між організаціями, установами, підприємствами з метою надання соціальних послуг;

вживає заходів до соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі; забезпечує соціальну підтримку ВІЛ-інфікованих дітей, молоді та членів їх сімей;

організовує роботу з профілактики бездомності, соціального захисту бездомних осіб та їх реінтеграції і здійснюють контроль за діяльністю суб’єктів, що надають послуги цій категорії осіб;

організовує надання на конкурсних засадах бюджетних коштів для здійснення об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями недержавної форми власності заходів, спрямованих на соціальний захист бездомних осіб і безпритульних дітей у встановленому законодавством порядком.

забезпечує здійснення заходів соціального патронажу осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, у тому числі за повідомленням установ виконання покарань та координує і контролює діяльність підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що здійснюють соціальний патронаж;

проводить роботу щодо запобігання випадкам незаконного відчуження житла і захисту майнових прав осіб похилого віку та інвалідів і забезпечують у разі потреби за їх бажанням постійний сторонній догляд або влаштування до відповідного закладу соціальної підтримки (догляду) згідно із законодавством;

проводить інформаційно - роз’яснювальну роботу серед осіб груп ризику, спрямованої на збереження їх житла;

надає допомогу у проведенні щорічного моніторингу доходів громадян, які перебувають на соціальному квартирному обліку, та членів їх сімей за попередній рік;

сприяє роботі садівничого товариства «Промінь»;

сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників установ і закладів системи соціального захисту населення;

30) у сфері соціальної інтеграції інвалідів:

здійснює облік інвалідів, дітей - інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації;

здійснює роботу з оформлення документів для визначення права інвалідів та дітей - інвалідів на безоплатне та пільгове забезпечення автомобілями;

координує роботу Центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів «Пролісок», Центру професійної реабілітації інвалідів, Реабілітаційного комплексу для людей з особливими потребами і сприяє їх розвитку, розглядає пропозиції щодо потреби у створенні, реорганізації, ліквідації реабілітаційних установ;

здійснює направлення до реабілітаційних установ інвалідів та дітей - інвалідів відповідно до поданих заяв та документів, перелік яких визначено реабілітаційною установою;

надає освітні послуги у сфері професійно-технічної освіти відповідно до ліцензії Міністерства освіти і науки України;

здійснює виплату грошових компенсацій, передбачених законодавством України;

визначає потребу у забезпеченні інвалідів та окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, автомобілями, санаторно - курортним лікуванням, у здійсненні компенсаційних виплат, передбачених законодавством України, та направляє узагальнену інформацію Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної держадміністрації;

в установленому порядку подає пропозиції щодо потреби у комунальних реабілітаційних установах для інвалідів та дітей-інвалідів;

інформує інвалідів про послуги державної служби зайнятості щодо підбору роботи, проведення професійної орієнтації з метою вибору виду професійної діяльності та визначення виду професійного навчання шляхом професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації;

інформує міський центр зайнятості про інвалідів, які виявили бажання працювати;

бере участь у створенні безперешкодного середовища для маломобільних категорій населення; 

31) щодо поліпшення становища сімей, попередження насильства в сім’ї, оздоровлення та відпочинку дітей, забезпечення гендерної рівності та протидії торгівлі людьми:

реалізує заходи та програми, спрямовані на пропагування сімейних цінностей, підвищення рівня правової обізнаності, соціального і правового захисту сімей, надає, у межах компетенції, підприємствам, установам та організаціям, об'єднанням громадян та окремим громадянам методичну і практичну допомогу та консультації з питань запобігання насильству в сім'ї;

сприяє діяльності дитячих клубів та об’єднань за інтересами, у тому числі за місцем проживання, збереженню їх мережі та зміцненню матеріально - технічної бази;

взаємодіє з іншими управліннями та відділами виконавчого комітету Уманської міської ради, а також з підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, громадянами та об’єднаннями громадян у сфері охорони здоров’я, освіти, служби у справах дітей, міграційної служби, зайнятості, внутрішніх справ та іншими, недержавними організаціями з питань надання соціальної підтримки сім’ям та дітям, забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків, протидії торгівлі людьми, організації оздоровлення та відпочинку дітей;

забезпечує виконання програм та заходів щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, надає правову, методичну та організаційну допомогу управлінням та відділам виконавчого комітету Уманської міської ради, підприємствам, установам та організаціям з питань гендерної рівності;

 

 

забезпечує:

-     організацію оздоровлення та відпочинку дітей, реалізує відповідні програми, сприяє збереженню та розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів;

-     організацію виїзду груп дітей на відпочинок та оздоровлення за кордон;

-     оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки;

-     здійснення інших повноважень відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»;

надає організаційну, методичну та інформаційну допомогу громадським об’єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам з питань оздоровлення та відпочинку дітей;

надає, у межах своїх повноважень, сім’ям та окремим громадянам методичну допомогу з питань запобігання насильству в сім’ї, забезпечує організацію діяльності спеціалізованих установ для запобігання насильству в сім’ї;

забезпечує, у межах своїх повноважень, розроблення і здійснення заходів, спрямованих на розв’язання соціальних проблем молодих сімей, сприяє забезпеченню молоді з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, житлом;

забезпечує виконання програм та заходів щодо протидії торгівлі людьми, надає правову, методичну та організаційну допомогу управлінням та відділам виконавчого комітету Уманської міської ради, підприємствам, установам та організаціям з питань протидії торгівлі людьми;

забезпечує впровадження механізму взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми, підготовку документів щодо встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми;

організовує роботу з оцінки потреб, надання допомоги та необхідних соціальних послуг, соціального супроводу особам, які зазнали жорстокості та насильства, постраждали від торгівлі людьми; вносить пропозиції виконавчому комітету Уманської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації про необхідність створення реабілітаційних центрів для осіб, які постраждали від насильства та торгівлі людьми, надає консультаційно-методичну допомогу цим установам;

32) забезпечує ведення єдиної інформаційно - аналітичної системи соціального захисту населення (ІАССЗН), Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП); централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ), інших інформаційних систем та реєстрів, визначених Мінсоцполітики, підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище у складі інформаційної інфраструктури Мінсоцполітики та власний сегмент локальної мережі;

33) інформує населення з питань, що належать до його компетенції, роз’яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, у тому числі через засоби масової інформації;

34) забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань;

35) здійснює інші, передбачені законом повноваження.

7. Управління для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:

1) одержувати, в установленому законодавством порядку, від інших управлінь та відділів виконавчого комітету Уманської міської ради,  підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності, та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

2) залучати фахівців інших закладів, установ та організацій різних форм власності для здійснення профілактики сімейного неблагополуччя, соціального супроводження сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах; вивчати та впроваджувати прогресивні форми та методи соціальної роботи.

3) вживати заходів для забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів сімей, дітей та інших осіб;

4) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів Уманської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);

5) вносити, в установленому порядку, пропозиції щодо удосконалення роботи у сфері соціального захисту населення;

6) користуватись, в установленому порядку, інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

7) скликати, в установленому порядку, наради, проводити семінари, круглі столи та конференції з питань, що належать до їх компетенції.

8. Управління, в установленому законодавством порядку, та у межах повноважень взаємодіє з іншими управліннями та відділами виконавчого комітету Уманської міської ради, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань, здійснення запланованих заходів та залучення потенціалу територіальної громади до проведення соціальної роботи з сім’ями.

9. Управління очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за погодженням з директором Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної держадміністрації, в установленому законодавством порядку.

10. Керівник управління:

1) здійснює керівництво управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в управлінні;

2) подає на затвердження міської ради Положення про управління;

3) затверджує Положення про відділи управління та його структурні підрозділи, посадові інструкції працівників управління та розподіляє обов’язки між ними;

4) планує роботу управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи органів місцевого самоврядування Уманської міської ради;

5) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи управління;

6) звітує перед міським головою та міською радою про виконання покладених на управління завдань та затверджених планів роботи;

7) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконавчого комітету Уманської міської ради питань, що належать до компетенції управління, та розробляє проекти відповідних рішень;

8) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

9) представляє інтереси управління у взаємовідносинах з іншими управліннями та відділами виконавчого комітету Уманської міської ради, з Департаментом соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації, підприємствами, установами та організаціями;

10) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень управління;

11) видає, у межах наданих повноважень, накази, організовує контроль за їх виконанням;

12) подає на затвердження міському голові проекти кошторису та штатного розпису управління в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

13) затверджує Положення про Центр соціальних послуг, кошторис та штатний розпис;

14) розпоряджається коштами у межах затвердженого міським головою кошторису управління;

15) організовує роботу з підвищення рівня професійної кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування управління;

16) здійснює добір кадрів;

17) приймає та звільняє з роботи посадових осіб органів місцевого самовряду-вання, працівників управління, керівників структурних підрозділів, вирішує питання присвоєння рангів, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

18) забезпечує дотримання працівниками управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

19) здійснює інші повноваження, визначені законом.

11. Накази керівника управління, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, Мінсоцполітики, можуть бути скасовані міським головою, директором Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної держадміністрації.

12. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління визначає Уманська міська рада.

13. Майно (цілісний майновий комплекс, будівлі, споруди, основні засоби, тощо), передане на баланс управління, є комунальною власністю територіальної громади міста Умань і належить установі на праві оперативного управління.

 

В.о. міського голови,

секретар міської ради                                                                                О.В.Цебрій