«_____»_______ 2015 року № ___________
Про затвердження Положення
про відділ комунального майна
Уманської міської ради в новій редакції
Відповідно до статей 16, 54 та 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою забезпечення реалізації правомочності територіальної громади м. Умань щодо управління об’єктами права комунальної власності територіальної громади,
міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Положення про відділ комунального майна Уманської міської ради в новій редакції (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність «Положення про відділ комунального майна Уманської міської ради», затверджене рішенням міської ради від 21.12.2006 року №3-11/5.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань управління комунальною власністю (Кротик С.М.).
В.о. міського голови,
секретар міської ради О.В.Цебрій
ПОГОДЖЕНО
Перший заступник
міського голови С.Л.Клочко
Секретар виконкому Л.П.Плотнікова
Начальник юридичного відділу А.М.Гришак
Начальник загального відділу Т.В. Лапіна
Начальник відділу комунального майна Н.В.Коломієць
Начальник відділу кадрової
роботи та з питань нагород Л.П.Самсій
Голова постійної комісії з питань
Управління комунальною власністю С.М.Кротик
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
_______________ № ___________
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВІДДІЛ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА
УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(нова редакція)
І. Загальні положення.
1. Відділ комунального майна Уманської міської ради (далі-відділ) є виконавчим органом Уманської міської ради, утворюється міською радою. Відділ є підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядковується виконавчому комітету та міському голові.
2. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу», «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про мови», «Про доступ до публічної інформації», постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядчими актами Черкаської обласної ради та облдержадміністрації, рішеннями Уманської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, іншими нормативними актами, що регулюють розвиток відповідних сфер управління, основами державного управління з питань організації управлінської діяльності, методами контролю управлінських рішень, а також цим Положенням. Положення про відділ комунального майна Уманської міської ради затверджується міською радою.
3. Відділ комунального майна є правонаступником прав та обов’язків представництва Фонду державного майна України в м. Умань в частині наданих йому повноважень щодо приватизації та оренди майна міської комунальної власності.
4. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення відділу здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
5. Відділ взаємодіє з усіма відділами, управліннями, службами міської ради, з об’єднаннями громадян при вирішенні питань, які відносяться до компетенції відділу.
ІІ. Основні завдання відділу.
1. Забезпечення реалізації правомочностей Уманської міської ради у сфері управління майном міської комунальної власності.
2. Забезпечення заходів з підготовки до приватизації майна міської комунальної власності.
3. Організація відчуження об′єктів приватизації.
4. Підготовка та передавання майна міської комунальної власності в оренду і користування.
5. Укладення договорів купівлі-продажу та оренди майна міської комунальної власності.
6. Здійснення інших повноважень, визначених чинним законодавством та нормативно-правовими актами.
ІІІ. Функції відділу.
1 Функція управління та користування майном, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Умань.
1) Формує перелік та веде облік суб’єктів (об’єктів) комунальної власності територіальної громади м.Умань;
2) формує та подає на затвердження міській раді перелік майна комунальної власності територіальної громади м.Умань;
3) веде облік майна міської комунальної власності на підставі результатів інвентаризацій поданих суб’єктами комунальної власності;
4) організовує підготовку та вносить пропозиції щодо закріплення майна, що є власністю територіальної громади м.Умань за суб‘єктами права комунальної власності, укладає відповідні угоди та акти приймання-передачі;
5) готує та вносить пропозиції щодо передачі майна (об‘єктів, споруд, будинків, приміщень, відокремленого майна) із державної до комунальної власності територіальної громади м.Умань і навпаки;
6) готує та вносить пропозиції щодо списання в установленому порядку майна міської комунальної власності.
7) Організовує реєстрацію прав власності на нерухоме майно територіальної громади м.Умань, яке підлягає відчуженню та/або передачі в оренду;
8) підприємствами та організаціями району, вносить пропозиції щодо зміни організаційно-правової форми підприємств та організацій, створених на базі комунального майна, на підставі рішень районної ради чи виконавчого органу здійснює реорганізацію та ліквідацію підприємств організацій та установ районної комунальної власності, в тому числі, зі зміною їх організаційно-правової форми;
формує базу даних щодо наявності та використання нежилих приміщень, що знаходяться на балансі підприємств, організацій та установ, заснованих на державній та комунальній власності і розташованих на території Печерського району;
організовує та бере участь у проведенні планової щорічної інвентаризації основних фондів на підприємствах, в організаціях і установах районної комунальної власності, узагальнює результати інвентаризації, вживає заходи щодо усунення виявлених при її проведенні недоліків;
проводить перевірки підприємств та організацій районної комунальної власності з питань збереження та ефективного використання комунального майна, в тому числі - будинків, споруд, приміщень, дотримання нормативів розподілу прибутку, санітарного та естетичного стану підприємств, охорони об‘єктів, підготовки до роботи в осінньо-зимовий період;
розробляє методику розрахунку порядку використання плати за оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району, забезпечує їх впровадження;
готує пропозиції щодо використання нежилих приміщень в закладах соціально-культурної сфери і окремих підприємствах, вносить на розгляд районної комісії по розподілу нежитлового фонду, організовує проведення конкурсів та аукціонів на надання в оренду нерухомого майна та передає матеріали на розгляд конкурсної комісії;
здійснює контроль за стягненням орендної плати орендодавцями нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району, веденням претензійно-позовної роботи тощо;
готує пропозиції щодо надання дозволу на спільну діяльність між комунальними підприємствами, організаціями та установами і іншими юридичними та фізичними особами, вносить їх на розгляд районної комісії по розподілу нежилих приміщень, погоджує угоди про спільну діяльність;
управляє корпоративними правами ( частками, паями, акціями) у спільних підприємствах, акціонерних товариствах та у товариствах з обмеженою відповідальністю, де співзасновником (учасником, акціонером) виступає Управління, в межах, визначених чинним законодавством України та нормативними актами;
як співрозмовник організовує, направляє та контролює діяльність підприємств і організацій зі змішаною формою власності, створених за участю Управління, приймає їх балансові звіти, разом з іншими співзасновниками: здійснює розподіл прибутку, приймає на посади і звільняє з них керівників зазначених підприємств і організацій, заохочує та притягає їх до дисциплінарної відповідальності та здійснює інші дії щодо вказаних юридичних осіб та їх керівників згідно з чинним законодавством України та нормативними актами;
при наявності коштів фінансує будівництво та реконструкцію об‘єктів соціально-побутового призначення, в тому числі: охорони здоров‘я, освіти, культури, житлового фонду;
Здійснює функції орендодавця комунального майна.
На підставі рішень районної комісії по розподілу нежитлового фонду та розпоряджень районної адміністрації:
надає в орендне користування будинки, споруди, приміщення, що знаходяться на балансі Управління, та окреме індивідуально визначене майно;
виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств та організацій, їх структурних підрозділів, укладає договори оренди комунального майна та контролює їх виконання, організовує або здійснює оцінку майна, що передається в оренду.
Приймає участь у заходах, пов‘язаних з приватизацією майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району:
разом з Фондом приватизації комунального майна Печерського району м. Києва розробляє проект програми приватизації комунального майна району та вносить пропозиції щодо змін та доповнень до неї з наступним затвердженням у встановленому порядку.
приймає участь в проведенні інвентаризації майна, що підлягає приватизації, в роботі комісій з приватизації, конкурсних комісіях тощо;
ІV. Обов’язки.
1. Здійснює облік майна, що перебуває у комунальній власності міської територіальної громади.
2. Формує та подає на затвердження міській раді перелік майна, яке знаходиться у комунальній власності.
3. Розробляє та вносить пропозиції щодо ефективності використання майна міської комунальної власності.
4. Розробляє та подає на розгляд міській раді проекти програм приватизації майна, що перебуває у міській комунальній власності, типовий договір купівлі-продажу та забезпечує виконання прийнятих програм.
5. Розробляє та подає на розгляд міській раді проекти положень про передавання в оренду та методики оцінки майна міської комунальної власності, типовий договір оренди.
6. Здійснює продаж об′єктів приватизації міської комунальної власності.
7. Здійснює повноваження орендодавця та укладає договори оренди майна міської комунальної власності. Копії договорів оренди надає одержувачам коштів та балансоутримувачам для здійснення ними контролю за виконанням орендарями умов договорів.
8. Розглядає заяви щодо передання в оренду та приватизацію майна міської комунальної власності та подає свої пропозиції.
9. Формує та подає на затвердження міській раді склад конкурсної комісії з відбору суб′єктів оціночної діяльності, продажу та оренди майна міської комунальної власності.
10. Розглядає та затверджує висновки про вартість об′єктів оренди та об′єктів приватизації майна міської комунальної власності.
11. Здійснює за дорученням міського голови, міської ради, виконавчого комітету підготовку проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу.
12. Готує публікації в засобах масової інформації щодо приватизації та передавання в оренду об′єктів міської комунальної власності відповідно до вимог чинного законодавства України.
13. Забезпечує надходження коштів до міського бюджету, одержуваних від приватизації майна міської комунальної власності, і веде облік надходження коштів по об'єктах.
14. Надає консультаційну допомогу іншим підрозділам міської ради та виконавчого комітету з питань управління, приватизації, оренди майна міської комунальної власності.
15. Бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань управління, приватизації та оренди майна міської комунальної власності.
16. Забезпечує бухгалтерський облік у відділі та складає щоквартально звіти про хід приватизації майна міської комунальної власності та надходження коштів до місцевого бюджету.
17. Здійснює контроль за виконанням зобов'язань, передбачених у договорах купівлі-продажу об'єктів приватизації, узагальнює інформацію одержувачів коштів та балансоутримувачів щодо виконання орендарями умов договорів оренди майна міської комунальної власності.
18. Розглядає за дорученням міського голови заяви, пропозиції і скарги громадян з питань, що належать до компетенції відділу.
19. Бере участь у розробленні відповідних розділів проектів бюджету та програм соціально-економічного розвитку міста з питань, які належать до компетенції відділу.
20. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством, рішеннями міської ради, виконавчого комітету та розпорядженнями міського голови.
V. Права.
1. Виносити на розгляд міського голови та його заступників проекти рішень міської ради, виконкому, розпоряджень, пропозицій до планів роботи, проведення заходів, подавати доповідні записки, інформації з питань, що відносяться до його компетенції.
2. Скликати в установленому порядку наради, організовувати семінари, проводити інші заходи.
3. Одержувати в установленому порядку від управлінь, відділів служб, інших виконавчих органів міської ради, органів державної статистики, підприємств, установ і організацій, їх службових осіб інформацію, документи, звітні дані й інформаційні матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
4. Використовувати системи зв′язку і комунікацій, що існують у міській раді та виконавчому комітеті.
5. Залучати спеціалістів управлінь, відділів служб, інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій для вивчення і розгляду питань що належать до компетенції відділу.
6. Брати участь в роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, за запрошеннями, у засіданнях, нарадах, які проводяться посадовими особами з питань, що стосуються відділу.
VI. Організація роботи.
1. Структуру, загальну чисельність та витрати на утримання відділу затверджує міська рада.
2. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установі Державного Казначейства України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
3. Відділ очолює начальник, який відповідно до чинного законодавства призначається на посаду та звільняється міським головою.
4. Начальник відділу:
- здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, визначає рівень відповідальності працівників щодо виконання ними своїх посадових обов′язків;
- розподіляє обов′язки між працівниками відділу;
- вносить пропозиції щодо матеріального, морального заохочення працівників відділу та з інших питань, в межах компетенції;
- видає у межах компетенції розпорядження, накази, організовує і контролює їх виконання, затверджує висновки про вартість об′єктів оренди та об′єктів приватизації;
- організовує контроль за виконанням рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень та доручень міського голови з питань, віднесених до компетенції відділу.
- є розпорядником коштів відділу у межах затвердженого кошторису витрат.
5. Працівників відділу призначає і звільняє з займаної посади міський голова відповідно до чинного законодавства.
6. Відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.
7. У процесі виконання покладених на відділ завдань він взаємодіє з управліннями, відділами, службами, іншими виконавчими органами міської ради, з підприємствами, установами, організаціями тощо.
- здійснює управління та користування майном, що належить до комунальної власності територіальної громади району, виступає засновником нових підприємств, організацій і установ та співзасновником підприємств і організацій зі змішаною формою власності, у тому числі – спільних підприємств, наділяє статутними фондами комунальні підприємства і організації, вносить до їх статутних фондів та до статутних фондів підприємств, організацій і установ зі змішаною формою власності комунальне майно, кошти, майнові та інші права;
- формує комунальне майно територіальної громади району, веде його облік, організовує прийняття майна, що було державною чи комунальною власністю територіальної громади міста Києва та інших суб‘єктів права власності у комунальну власність територіальної громади району, бере безпосередню участь у прийнятті майна, оформляє акти приймання-передачі та купівлі майна, примножує майно;
- готує та подає на затвердження районній раді перелік об‘єктів комунальної власності територіальної громади району;
- готує та вносить пропозиції щодо передачі майна (об‘єктів, споруд, будинків, приміщень, відокремленого майна) із державної, комунальної власності територіальної громади міста до комунальної власності територіальної громади району і навпаки, а також щодо утримання, розвитку, примноження майна, надає дозвіл підприємствам та організаціям району на списування майна, за дорученням районної ради та її виконавчого органу здійснює придбання та відчуження майна або приймає у цьому участь;
- вносить пропозиції іншим власникам про передачу або продаж у комунальну власність підприємств та інших об‘єктів, які належать їм і мають важливе значення для забезпечення потреб населення району;
- організовує передачу майна з комунальної власності територіальної громади району у державну та комунальну власність територіальної громади міста, іншим власникам на підставі рішень районної ради чи районної державної адміністрації, приймає безпосередню участь у передачі майна;
- створює автоматизовану інформаційну систему по об‘єктах комунальної власності територіальної громади району та банк даних комунального майна;
- формує базу даних щодо наявності та використання нежилих приміщень, що знаходяться на балансі підприємств, організацій та установ, заснованих на державній та комунальній власності і розташованих на території Печерського району;
- в межах наданих повноважень виконує функції управління комунальними підприємствами та організаціями району, вносить пропозиції щодо зміни організаційно-правової форми підприємств та організацій, створених на базі комунального майна, на підставі рішень районної ради чи виконавчого органу здійснює реорганізацію та ліквідацію підприємств організацій та установ районної комунальної власності, в тому числі, зі зміною їх оганізаційно-правової форми;
- вносить пропозиції районній державній адміністрації щодо порядку призначення та звільнення керівників організацій та установ районної комунальної власності;
- призначає та звільняє керівників комунальних підприємств, укладає з ними контракти, надає їм відпустки, заохочує та накладає стягнення;
- веде особисті справи, трудові книжки, картки обліку кадрів керівників комунальних підприємств, оформляє пенсійні справи, а також веде військовий облік;
- відпрацьовує пропозиції щодо умов оплати праці керівників комунальних підприємств, встановлює їм посадові оклади та персональні надбавки до них;
- на підставі розпоряджень районної державної адміністрації про виділення коштів, фінансує підприємства та організації комунальної власності району, здійснює контроль за цільовим використанням коштів;
- надає методичну та консультативну допомогу керівникам комунальних підприємств з питань правового забезпечення їх діяльності, обліку та звітності, економічної та кадрової роботи та з інших питань їх фінансово-господарської діяльності;
- організовує проведення індексації основних засобів виробництва, узагальнює її результати;
- організовує ведення бухгалтерського обліку та звітності на підприємствах і організаціях районної комунальної власності, приймає щоквартальні баланси державних комунальних підприємств, готує по них матеріали на розгляд балансових комісій та зведені баланси;
- здійснює контроль за збереженням, рухом та ефективністю використання комунального майна;
- організовує та бере участь у проведенні планової щорічної інвентаризації основних фондів на підприємствах, в організаціях і установах районної комунальної власності, узагальнює результати інвентаризації, вживає заходи щодо усунення виявлених при її проведенні недоліків;
- проводить перевірки підприємств та організацій районної комунальної власності з питань збереження та ефективного використання комунального майна, в тому числі - будинків, споруд, приміщень, дотримання нормативів розподілу прибутку, санітарного та естетичного стану підприємств, охорони об‘єктів, підготовки до роботи в осінньо-зимовий період;
- розробляє методику розрахунку порядку використання плати за оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району, забезпечує їх впровадження;
- готує пропозиції щодо використання нежилих приміщень в закладах соціально-культурної сфери і окремих підприємствах, вносить на розгляд районної комісії по розподілу нежитлового фонду, організовує проведення конкурсів та аукціонів на надання в оренду нерухомого майна та передає матеріали на розгляд конкурсної комісії;
- здійснює контроль за стягненням орендної плати орендодавцями нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району, веденням претензійно-позовної роботи тощо;
- готує пропозиції щодо надання дозволу на спільну діяльність між комунальними підприємствами, організаціями та установами і іншими юридичними та фізичними особами, вносить їх на розгляд районної комісії по розподілу нежилих приміщень, погоджує угоди про спільну діяльність;
- управляє корпоративними правами ( частками, паями, акціями) у спільних підприємствах, акціонерних товариствах та у товариствах з обмеженою відповідальністю, де співзасновником (учасником, акціонером) виступає Управління, в межах, визначених чинним законодавством України та нормативними актами;
- як співрозмовник організовує, направляє та контролює діяльність підприємств і організацій зі змішаною формою власності, створених за участю Управління, приймає їх балансові звіти, разом з іншими співзасновниками: здійснює розподіл прибутку, приймає на посади і звільняє з них керівників зазначених підприємств і організацій, заохочує та притягає їх до дисциплінарної відповідальності та здійснює інші дії щодо вказаних юридичних осіб та їх керівників згідно з чинним законодавством України та нормативними актами;
- при наявності коштів фінансує будівництво та реконструкцію об‘єктів соціально-побутового призначення, в тому числі: охорони здоров‘я, освіти, культури, житлового фонду;
- Здійснює функції орендодавця комунального майна.
На підставі рішень районної комісії по розподілу нежитлового фонду та розпоряджень районної адміністрації:
- надає в орендне користування будинки, споруди, приміщення, що знаходяться на балансі Управління, та окреме індивідуально визначене майно;
- виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств та організацій, їх структурних підрозділів, укладає договори оренди комунального майна та контролює їх виконання, організовує або здійснює оцінку майна, що передається в оренду.
- Приймає участь у заходах, пов‘язаних з приватизацією майна, що належить до комунальної власності територіальної громади району:
- разом з Фондом приватизації комунального майна Печерського району м. Києва розробляє проект програми приватизації комунального майна району та вносить пропозиції щодо змін та доповнень до неї з наступним затвердженням у встановленому порядку.
- приймає участь в проведенні інвентаризації майна, що підлягає приватизації, в роботі комісій з приватизації, конкурсних комісіях тощо;
3) Надання методичної допомоги управлінням, відділам, службам міської ради при розгляді питань щодо земельних ресурсів міста.
4) Підготовка проектів рішень міської ради, що належать до компетенції відділу.
5) Організація роботи щодо забезпечення конституційних та законних прав громадян та юридичних осіб на землю відповідно до Земельного кодексу України та інших нормативних актів України.
ІІІ. Функції відділу.
1. Основними функціями відділу є:
1) Підготовка проектів рішень міської ради з питань:
- передачі земельних ділянок у власність, надання земельних ділянок у користування, у тому числі на умовах оренди;
- продовження строків оренди земельних ділянок;
- щодо можливого вилучення земельних ділянок для суспільних потреб;
- вилучення (викуп) земель;
- затвердження проектів землеустрою та контролю за їх здійсненням;
- припинення права власності або користування земельною ділянкою або її частиною;
- продажу та надання в оренду на конкурентних засадах земельних ділянок.
2) Підготовка пропозицій щодо:
- ставки земельного податку та орендної плати;
- обмеження, тимчасової заборони (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства;
- організації землеустрою;
- встановлення і зміни меж міста;
- вжиття заходів по забезпеченню надходження коштів до місцевого бюджету від використання земельних ділянок по договорах оренди чи інших угодах, що впорядковують земельні відносини;
- формування переліку земельних ділянок, що підлягають продажу на земельних торгах.
3) Сприяння в організації проведення аукціонів (конкурсів) на право оренди або купівлі-продажу земельних ділянок відповідно до чинного законодавства.
4) За прийнятими рішеннями міської ради, здійснення підготовки проектів договорів оренди землі, договорів про внесення змін до договорів оренди, угод про поновлення договорів оренди, договорів про продаж (викуп) земельних ділянок або прав на них, інших угод, що впорядковують земельні відносини на земельні ділянки комунальної власності.
5) Підготовка актів прийняття-передачі земельних ділянок, що додаються до договорів оренди землі, , інших угод, що впорядковують земельні відносини на земельні ділянки комунальної власності.
6) Постійне проведення моніторингу діючих договорів та угод щодо земель комунальної власності, для приведення їх у відповідність до прийнятих рішень міської ради та інших законодавчих актів.
7)Здійснення контролю за виконанням рішень міської ради в тій частині, що стосується додержання строків підготовки та укладання договорів оренди землі.
8) Взаємодія з державними органами щодо справляння плати за землю згідно укладених договорів.
9)Ведення реєстру інформаційної бази землекористувачів, яким надані по договорах та угодах землі комунальної власності.
10)Підготовка документів для оформлення договорів купівлі-продажу земельних ділянок.
11)Надання консультацій підприємствам, установам, організаціям та фізичним особам з питань земельних відносин.
12) Розгляд звернень громадян, інших суб’єктів з питань, що належать до його компетенції.
13) Підготовка матеріалів для розгляду звернень та вирішення земельних спорів в межах компетенції міської ради та в порядку, визначеному чинним законодавством.
14)Виконання делегованих повноважень виконавчого комітету міської ради у сфері регулювання земельних відносин.
15) Участь у роботі постійної комісії з розгляду матеріалів щодо вибору, передачі у власність, надання в користування (постійне, оренда, суперціфій), встановлення сервітутів на земельні ділянки.
16) Надання матеріалів, пропозицій та проектів рішень ради на розгляд постійної депутатської комісії, в повноваження якої входить регулювання земельних відносин.
17) Участь у підготовці проектів внутрішніх нормативних актів, розгляд проектів нормативних актів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції відділу, підготовку проектів письмових висновків чи зауважень до них.
18) Взаємодія з державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель, яка функціонує у місті, правоохоронними органами та отримання від посадових осіб вказаних органів інформації, необхідної для виконання покладених на нього завдань.
19) Виконання доручення міського голови.
20) Вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства.
1.Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
1) Веде реєстр орендарів та осіб які використовують по угодах землі комунальної власності міста.
2) Здійснює підготовку та організовує укладення договорів оренди, інших угод, що впорядковують земельні відносини на земельні ділянки комунальної власності та договорів купівлі-продажу земельних ділянок.
3) В межах наданих повноважень, здійснює підготовку документів для організації проведення аукціонів (конкурсів) на право оренди або купівлі-продажу земельних ділянок відповідно до чинного законодавства та положень про їх проведення.
4) Готує щомісяця інформацію щодо укладених (розірваних) договорів оренди землі до Державної податкової інспекції у м. Умані.
5) Бере участь у розгляді та вирішенні питань у сфері земельних правовідносин в установах й організаціях.
6) В разі несвоєчасного укладання договору оренди землі, іншої угоди, що впорядковує земельні відносини, по прийнятих рішеннях міської ради або після закінчення відповідного договору чи угоди, готує листи-попередження, повідомлення до підприємств, установ, організацій міста та фізичних осіб з питань оформлення земельних відносин.
7) Здійснює прийом юридичних та фізичних осіб, проводить роз’яснювальну роботу з питань земельних відносин.
8) Вносить на розгляд міської ради проекти рішень міської ради з питань регулювання земельних відносин.
9) Забезпечує виконання заходів, спрямованих на реалізацію земельної реформи у місті, відповідно до вимог чинного законодавства.
10) Розглядає пропозиції, заяви, скарги, надає роз’яснення та відповіді з питань, що належать до компетенції відділу.
11) Здійснює участь у роботі постійних комісій міської ради, виконавчого комітету міської ради.
12) Забезпечує координацію, організацію і здійснення землеустрою на території міста.
13) Готує пропозиції та матеріалів для відповідного реагування про усунення порушень земельного законодавства державній інспекції з контролю за використанням та охороною земель.
14) Виконує інші функції, пов’язані з реалізацією наданих повноважень.
V. Права.
1.Відділ має право:
1) Одержувати в межах повноважень від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ й організацій документи та інші інформаційні
й довідкові матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
2) Одержувати від організацій, установ, виконавчих органів міської ради необхідну інформацію для виконання передбачених цим положенням завдань та функцій.
3) Залучати спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємства, установ, організацій (за погодженням з їх керівництвом) для розгляду питань, що належать до їх компетенції.
4) Скликати, в установленому порядку, наради з питань, що належать до його компетенції.
5) Вносити міському голові пропозиції щодо вдосконалення роботи з питань, що належать до компетенції відділу.
6) Вивчати стан законодавчої бази у галузі земельних відносин.
7) Вносити на розгляд міської ради проекти рішень з питань, що віднесені до компетенції відділу.
VI. Організація роботи.
1. Відділ очолює начальник відділу з питань земельних відносин міської ради.
2.Начальник та працівники відділу призначаються на посаду та звільняються з посад міським головою, у встановленому законодавством порядку.
На посаду начальника відділу призначається особа з освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра. Стаж роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування не менше 3 років або стажем роботи за фахом в інших сферах управління не менше 4 років.
3. Діяльність відділу здійснюється на основі Положення про відділ в межах посадових обов’язків, які затверджуються міським головою.
4. Начальник відділу:
1) Визначає завдання і розподіляє обов’язки між працівниками відділу та контролює їх виконання, аналізує результати роботи і вживає заходи щодо підвищення ефективності діяльності відділу, підвищення професійного рівня і ділової кваліфікації працівників.
2)Забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього розпорядку, трудової і виконавської дисципліни, ділового етикету, правил і норм охорони праці.
3) Координує роботу відділу з іншими відділами, службами виконкому та управліннями міської ради.
4) Підписує та візує документи в межах своєї компетенції.
5) Бере участь в роботі сесій міської ради, в засіданнях виконкому та інших заходах, що проводяться міською радою та виконкомом.
6)Здійснює безпосереднє керівництво за діяльністю відділу та несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ функцій.
5.Працівники відділу зобов’язані дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку, сумлінно і вчасно виконувати доручення начальника відділу згідно з розподілом обов’язків.
6.Структура і штатний розпис, чисельність і фонд оплати праці працівників відділу затверджується міською радою.
7. Відділ забезпечується приміщеннями, телефонним зв'язком, засобами комп'ютерної та оргтехніки, доступом до мережі Інтернет для здійснення повноважень, відповідно обладнаними місцями для зберігання документів, а також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами з питань ведення діловодства та організаційної роботи в органах місцевого самоврядування.
8.Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у встановленому законом порядку.
9.Ліквідація та реорганізація відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно до чинного законодавства України.
В.о. міського голови,
секретар міської ради О.В.Цебрій
Додаток до рішення
міської ради
від 21.12.2006 року
№ 3-11/5
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ комунального майна
Уманської міської ради
м. Умань 2006
І. Загальні положення
1. Відділ комунального майна Уманської міської ради (далі − відділ) створюється міською радою, їй підзвітний та підконтрольний, підпорядкований її виконавчому комітету, міському голові.
2. Відділ комунального майна є правонаступником прав та обов’язків представництва Фонду державного майна України в м. Умань в частині наданих йому повноважень щодо приватизації та оренди майна міської комунальної власності.
3. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, Указами Президента України, рішеннями, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної та міської рад, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
4. Положення про відділ затверджується міською радою.
ІІ. Основні завдання відділу:
7. Від імені міської ради здійснює управління майном міської комунальної власності.
8. Організація приватизації майна міської комунальної власності.
9. Організація продажу об′єктів приватизації.
10. Підготовка та передавання майна міської комунальної власності в оренду і користування.
11. Укладення договорів купівлі-продажу та оренди майна міської комунальної власності.
12. Здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством та нормативно-правовими актами.
ІІІ. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
21. Здійснює облік майна, що перебуває у комунальній власності міської територіальної громади.
22. Формує та подає на затвердження міській раді перелік майна, яке знаходиться у комунальній власності.
23. Розробляє та вносить пропозиції щодо ефективності використання майна міської комунальної власності.
24. Розробляє та подає на розгляд міській раді проекти програм приватизації майна, що перебуває у міській комунальній власності, типовий договір купівлі-продажу та забезпечує виконання прийнятих програм.
25. Розробляє та подає на розгляд міській раді проекти положень про передавання в оренду та методики оцінки майна міської комунальної власності, типовий договір оренди.
26. Здійснює продаж об′єктів приватизації міської комунальної власності.
27. Здійснює повноваження орендодавця та укладає договори оренди майна міської комунальної власності. Копії договорів оренди надає одержувачам коштів та балансоутримувачам для здійснення ними контролю за виконанням орендарями умов договорів.
28. Розглядає заяви щодо передання в оренду та приватизацію майна міської комунальної власності та подає свої пропозиції.
29. Формує та подає на затвердження міській раді склад конкурсної комісії з відбору суб′єктів оціночної діяльності, продажу та оренди майна міської комунальної власності.
30. Розглядає та затверджує висновки про вартість об′єктів оренди та об′єктів приватизації майна міської комунальної власності.
31. Здійснює за дорученням міського голови, міської ради, виконавчого комітету підготовку проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу.
32. Готує публікації в засобах масової інформації щодо приватизації та передавання в оренду об′єктів міської комунальної власності відповідно до вимог чинного законодавства України.
33. Забезпечує надходження коштів до міського бюджету, одержуваних від приватизації майна міської комунальної власності, і веде облік надходження коштів по об'єктах.
34. Надає консультаційну допомогу іншим підрозділам міської ради та виконавчого комітету з питань управління, приватизації, оренди майна міської комунальної власності.
35. Бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань управління, приватизації та оренди майна міської комунальної власності.
36. Забезпечує бухгалтерський облік у відділі та складає щоквартально звіти про хід приватизації майна міської комунальної власності та надходження коштів до місцевого бюджету і забезпечує їх подання у визначені терміни до органів статистики та податкової служби за встановленою формою.
37. Здійснює контроль за виконанням зобов'язань, передбачених у договорах купівлі-продажу об'єктів приватизації, узагальнює інформацію одержувачів коштів та балансоутримувачів щодо виконання орендарями умов договорів оренди майна міської комунальної власності.
38. Розглядає за дорученням міського голови заяви, пропозиції і скарги громадян з питань, що належать до компетенції відділу.
39. Бере участь у розробленні відповідних розділів проектів бюджету та програм соціально-економічного розвитку міста з питань, які належать до компетенції відділу.
40. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством, рішеннями міської ради, виконавчого комітету та розпорядженнями міського голови.
ІV. Відділ, при вирішенні питань віднесених до його компетенції, має право:
1. Виносити на розгляд міського голови та його заступників проекти рішень міської ради, виконкому, розпоряджень, пропозицій до планів роботи, проведення заходів, подавати доповідні записки, інформації з питань, що відносяться до його компетенції.
2. Скликати в установленому порядку наради, організовувати семінари, проводити інші заходи.
3. Одержувати в установленому порядку від управлінь, відділів служб, інших виконавчих органів міської ради, органів державної статистики, підприємств, установ і організацій, їх службових осіб інформацію, документи, звітні дані й інформаційні матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
4. Використовувати системи зв′язку і комунікацій, що існують у міській раді та виконавчому комітеті.
5. Залучати спеціалістів управлінь, відділів служб, інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій для вивчення і розгляду питань що належать до компетенції відділу.
6. Брати участь в роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, за запрошеннями, у засіданнях, нарадах, які проводяться посадовими особами з питань, що стосуються відділу.
V. Організаційні засади діяльності відділу.
8. Структуру, загальну чисельність та витрати на утримання відділу затверджує міська рада.
9. 2.Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установі Державного Казначейства України, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
10. Відділ очолює начальник, який відповідно до чинного законодавства призначається на посаду та звільняється міським головою.
11. Начальник відділу:
- здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, визначає рівень відповідальності працівників щодо виконання ними своїх посадових обов′язків;
- розподіляє обов′язки між працівниками відділу;
- вносить пропозиції щодо матеріального, морального заохочення працівників відділу та з інших питань, в межах компетенції;
- видає у межах компетенції розпорядження, накази, організовує і контролює їх виконання, затверджує висновки про вартість об′ктів оренди та об′єктів приватизації;
- організовує контроль за виконанням рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень та доручень міського голови з питань, віднесених до компетенції відділу.
- є розпорядником коштів відділу у межах затвердженого кошторису витрат.
12. Працівників відділу призначає і звільняє з займаної посади міський голова відповідно до чинного законодавства.
13. Відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.
14. У процесі виконання покладених на відділ завдань він взаємодіє з управліннями, відділами, службами, іншими виконавчими органами міської ради, з підприємствами, установами, організаціями тощо.
VI. Заключні положення
1. Матеріально-побутові, соціальні та інші трудові права забезпечуються працівникам відділу відповідно до чинного законодавства.
Секретар міської ради Л.М.Кирилюк
